«ДА» И «НЕТ» НЕ ГОВОРИЛИ...

ЛДПР следует своей программе развития Дальнего Востока. 

Но депутатов всех остальных фракций Госдумы, похоже, эта проблема не волнует. Как, впрочем, и правительство.

Сухая протокольная запись сообщает, что 19 сентября 2014 года на очередном заседании Государственной Думы при рассмотрении законопроекта №442788-6 в первом чтении «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части налогового стимулирования осуществления инновационной деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства регионов Дальневосточного федерального округа» было принято решение законопроект отклонить.

Документ: постановление ГД№4919-6.

Законопроект был внесён депутатами ГД В.В. Жириновским, И.Н. Абрамовым, А.Л. Диденко.

Докладчиком по данному вопросу выступил наш земляк, депутат Госдумы Иван Николаевич Абрамов. Он попытался объяснить высокому собранию — насколько необходим представленный законопроект нашему далёкому от метрополии краю.

Основными проблемами экономики Дальнего Востока, сказал он, является не только его удалённость от европейской части России, суровые климатические условия, ограниченность дорожной инфраструктуры, недостаток энергоснабжения, сложный бюрократический механизм (решение практически всех вопросов через Москву).  Но и тот факт, что на его территории развиваются преимущественно добывающие отрасли: рыбная, лесная промышленность, добыча цветных металлов, на которые приходится более половины товарной продукции. Обрабатывающие же производства развиты крайне слабо, не говоря уже об инновационной деятельности.

Абрамов отметил, что большинство регионов Дальневосточного федерального округа относится к пассивным зонам с низким инновационным потенциалом или его отсутствием. При этом половину всех крупнейших технологических нововведений обеспечивает малый и средний инновационный бизнес.

Данный законопроект как раз и предусматривал льготы для малого и среднего бизнеса в части осуществления ими инновационной деятельности.

Во-первых, освобождение субъектов малого и среднего предпринимательства регионов Дальневосточного федерального округа от уплаты налога на добавленную стоимость товаров (работ, услуг) при осуществлении любых хозяйственных операций, в случае, если они осуществляют инновационную деятельность.

Во-вторых, освобождение от уплаты налога на прибыль субъектов малого и среднего предпринимательства в виде изъятия сумм доходов от реализации (товаров, работ, услуг), полученных ими от осуществления инновационной деятельности.

Принятие  законопроекта полностью укладывается в рамки реализации Концепции долгосрочного развития Российской Федерации на период до 2020 года.

Выводы финансово-экономического обоснования, характеризуя выпадающие доходы от введения данного законодательства, дают основание считать, что они не потребовали бы компенсации из федерального бюджета или бюджетов субъектов в виду своей незначительности.

Казалось бы, плюсы от предложенного проекта более чем очевидны. Разговоры о развитии Дальнего Востока, инновационной деятельности уже навязли на зубах. Все, вроде бы, – за.

И, тем не менее, Правительством РФ законопроект не поддерживается. Выводы заключения, подписанного заместителем Председателя Правительства РФ С. Приходько поразительны:

«…Отнесение доходов, не учитываемых для целей налогообложения, — говорится в заключении, — приведёт к возможности не включения указанных доходов в налоговую базу с одновременным её уменьшением на сумму расходов налогоплательщика на реализацию товаров (работ, услуг), связанных с осуществлением инновационной деятельности.

Кроме того, предоставление налоговых преференций на федеральном уровне приведёт к сокращению доходов как федерального, так и региональных бюджетов и, как следствие, к необходимости их компенсации из федерального бюджета».

А каким образом, интересно, правительство собирается развивать Дальний Восток и инновационную деятельность? По щучьему велению, что ли?

Ещё большее удивление вызывает голосование депутатов Государственной Думы. Читатель подумает, что кто-то из депутатов был против предложенного ЛДПР законодательства. Ничуть не бывало. Из присутствующих в этот момент в зале 447 депутатов ни один не только не проголосовал «против», но не было даже и воздержавшихся. И, тем не менее, законопроект был отклонён. В протоколе лаконичная запись: «Не набран кворум»!

Как так может быть? — спросит удивлённый читатель. А вот так! «За» проголосовали 58 депутатов: 55 от ЛДПР и 3 от «Справедливой России». Все остальные: 235 депутатов «Единой России», 92 – от КПРФ и 61 – от «Справедливой России» просто не приняли участие в голосовании!

Браво! Очень удобная позиция – «да» и «нет» не говорить! И действующая власть довольна, и себя не запятнали голосованием против такого нужного России закона.

А в чью же пользу такое молчаливое согласие, как вы думаете? Может быть, в пользу Китая?..

Анатолий Осипов